关于大家非常关注的问题“3C证书被撤销/暂停后，之前生产的产品还能在市场上销售吗”，近日质量观研社发了一篇推文《3C证书撤销暂停后，之前生产的产品还能在市场上销售吗？》，梳理了官方的回答，但是对于一些细节问题，小伙伴们还是不懂。为此，我们邀请了CVC威凯的产品认证专家，对该问题做进一步详细解读。

《强制性产品认证管理规定》（质检总局令第117号）第二十九条规定：“获证产品被注销、暂停或者撤销认证证书的，认证机构应当确定不符合认证要求的产品类别和范围。自认证证书注销、撤销之日起或者认证证书暂停期间，不符合认证要求的产品，不得继续出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。”

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认证机构如何确定不符合认证要求的产品类别和范围呢？

回答这个问题之前首先要知道“认证要求”是什么。通常来说，认证要求包括国家的法律法规、产品标准、认证实施规则、工厂质量保证能力要求等。

认证证书被注销、暂停或者撤销（以下简称证书失效）的原因有可能是获证产品不符合认证要求，比如：

获证产品存在缺陷，导致质量安全事故；

跟踪检查中发现获证产品与认证委托人提供的样品不一致；

认证证书暂停期间，认证委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格；

认证委托人以欺骗、贿赂等不正当手段获得认证证书；

产品适用的认证依据或者认证规则发生变更，规定期限内产品未符合变更要求；

无正当理由拒绝接受跟踪检查或监督抽样检测；

监督抽样检测不合格；工厂检查不通过等。

认证证书失效也可能不是因为获证产品本身不符合认证要求。比如：

认证证书有效期届满，认证委托人未申请延续使用；

获证产品不再生产；

因季节性生产、订单等原因，认证委托人申请主动暂停或注销等。

总结

如果是因为获证产品不符合认证要求导致证书失效，证书覆盖的产品类别和产品型号均应被视为不符合认证要求。从风险最小化角度考虑，产品即使是在证书失效前生产的，也均应被视为不符合认证要求，所以不得继续出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

那么，企业如何了解认证证书失效的具体原因呢？

1.公众可以通过发证机构官网查询获知。以威凯认证为例，可登录威凯公司官网（https://cvc.org.cn/certificate），通过“证书查询”获取证书失效的具体原因，如下图。

2.认证委托人可通过发证机构发出的有关证书失效的通知书了解证书失效的具体原因。

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证书一旦失效，不符合认证要求的产品不得继续出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。那么，又如何理解“出厂”和“销售”呢？

“出厂”可以理解为生产领域的活动，“销售”可以理解为流通领域的活动。

《中华人民共和国认证认可条例释义》中解释：“出厂的行为是指未经认证的目录内的产品的所有权已经发生转移，如销售、安装、使用、赠予等行为，其行为的后果是导致未经认证的目录内的产品有被消费者和用户使用进而导致危害发生的可能”，可见出厂是指产品的所有权已经发生转移，并不能简单理解为产品离开厂区范围。要留意赠予，甚至是把产品给用户免费使用，都属于产品出厂行为。

“从一般公众的常识角度理解，‘销售’是一种‘正在发生’的行为，往往并不以相关商品‘已经实际售出’或‘所有权发生转移’作为界定原则，只要销售者购进了实际未经认证的商品，且商品一直处于‘待售且可售’的状态，不论商品存放在柜台还是仓库，都可以认定销售者存在‘销售未经认证产品’的违法行为。”^【1】

《强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则》有关规定：

“自认证证书注销之日起，不得继续出厂、进口认证证书覆盖的产品，已经出厂、进口的认证证书覆盖的产品可以继续销售或者在其他经营活动中使用。”

“认证证书暂停期间应视为无效，暂停期间内不得出厂、进口认证证书覆盖的产品，对于已经出厂、进口的认证证书覆盖产品，认证机构须根据证书暂停原因评价产品可能存在的安全隐患，对可能对人体健康和生命安全造成损害的，应依照有关规定及时向质检部门进行通报或采取相应措施。”

“自认证证书撤销之日起，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用认证证书覆盖的产品。认证机构须根据证书撤销原因评价产品可能存在的安全隐患，对可能对人体健康和生命安全造成损害的，应依照有关规定及时向质检部门进行通报或采取相应措施。”